Prinsjesdag: je hoort er elk jaar over, maar wat gebeurt er nu precies? Op de derde dinsdag van september presenteert het kabinet zijn plannen voor het komende jaar. En een deel daarvan heeft direct effect in HR- en salarisland. Denk aan een hoger minimumloon of nieuwe premiepercentages: zaken waar je vervolgens mee aan de slag moet.
Maar wat gebeurt er nu eigenlijk precies op Prinsjesdag? En wat kun je dit jaar verwachten? We vroegen het aan Igor Timmermans (Productspecialist Loket), die de fiscale en salaristechnische ontwikkelingen op de voet volgt. Hij legt uit wat er, naar verwachting, aan zit te komen.
Wat is Prinsjesdag?
Prinsjesdag valt elk jaar op de derde dinsdag van september. Op die dag opent de koning het nieuwe parlementaire jaar met de troonrede. Daarin staan de belangrijkste beleidsvoornemens van het kabinet voor het komende jaar.
Vervolgens biedt de minister van Financiën de Miljoenennota en de Rijksbegroting aan de Tweede Kamer aan. Diezelfde dag worden ook het Belastingplan en de begrotingsstukken van de ministeries gepubliceerd.
Hoe ziet het proces eromheen eruit?
Maanden voor Prinsjesdag werken de ministeries al aan de begroting voor het komende jaar. In diezelfde periode worden fiscale en beleidsmaatregelen voorbereid, die later vaak onderdeel worden van het Belastingplan. Eind augustus legt de minister-president de voorlopige tekst van de troonrede voor aan de ministerraad en bespreekt die ook met de koning. In de laatste ministerraad vóór Prinsjesdag wordt de tekst definitief vastgesteld.
Op de dag zelf spreekt de koning de troonrede uit en biedt de minister van Financiën de Miljoenennota en de Rijksbegroting aan. Tegelijk verschijnen het Belastingplan en de begrotingsstukken van de ministeries.
Waarom is Prinsjesdag relevant voor HR en salaris?
In het Belastingplan staat een hoop dat direct effect heeft in HR- en salarisland. Een goed voorbeeld is de verhoging van het wettelijk minimumloon. Dat raakt het loon van een deel van je medewerkers, en die wijziging moet je vervolgens doorvoeren. Wie op tijd weet wat eraan komt, kan zich goed voorbereiden.
Welke onderwerpen worden vaak aangekondigd?
De nieuwe premiepercentages voor de werknemersverzekeringen zijn vaak onderdeel van dit soort stukken. Andere zaken komen rechtstreeks vanuit een ministerie, en daar valt vooraf weinig met zekerheid over te zeggen.
Soms zijn er wél signalen. Uit adviesaanvragen, uit stukken van de Belastingdienst of uit voorstellen van SZW kun je al een beetje proeven wat eraan zit te komen. Zo raak je vroegtijdig betrokken bij wat er mogelijk komt.
Maar wat er uiteindelijk bepaald wordt, weet je pas ná Prinsjesdag, als de Tweede en Eerste Kamer het hebben behandeld. Dán pas weet je zeker wat je daadwerkelijk moet doorvoeren.
Welke HR- en salariswijzigingen verwachten we dit jaar?
Dit jaar is een relatief rustig jaar. 2028 wordt volgens ons een bijzonder jaar, maar vooralsnog valt het mee wat er staat te veranderen. Het meeste is bovendien al eerder aangekondigd in een eerder Belastingplan. Dit verwachten we:
- 30%-regeling wordt 27%-regeling. Het maximale belastingvrije percentage voor de expatregeling gaat naar verwachting omlaag van 30% naar 27%.
- Ruimere werkkostenregeling. De vrije ruimte in de eerste schijf wordt naar verwachting verruimd van 2% naar 2,16%.
- Bevriezing pensioenaftopping. De aftoppingsgrens voor pensioengevend loon wordt naar verwachting zes jaar bevroren op een vast bedrag.
- Hoger minimumloon. Het minimumloon gaat omhoog, waarbij BBL-studenten het volledige jeugdloon gaan krijgen.
- Pseudo-eindheffing op fossiele auto’s. Er komt naar verwachting een eindheffing van 12% op ter beschikking gestelde fossiele auto’s die privé worden gebruikt.
Let op bij de fossiele auto van de zaak
De pseudo-eindheffing heeft het meeste effect op ondernemend Nederland. Er moet dan 12% eindheffing berekend worden over ter beschikking gestelde fossiele auto’s die privé gebruikt worden. Woon-werkverkeer wordt hierbij ook als privé gezien. Heb je dus een auto op fossiele brandstof, dan betaal je al vrij snel die 12%. Niet als medewerker, maar als werkgever.
Wanneer zijn de plannen definitief, en wanneer nog niet?
Op Prinsjesdag wordt aangekondigd wat het kabinet van plan is. Daarna moeten de plannen nog door de Kamers. Op dit moment is er geen meerderheidskabinet, dus het kabinet heeft ook de oppositie nodig om de plannen erdoor te krijgen.
Definitief is het pas als beide Kamers de plannen hebben behandeld en alles gepubliceerd is. Dat wordt dus nog spannend.
Ons advies? Ga pas echt met een maatregel aan de slag als die door beide Kamers is en officieel is gepubliceerd. Tot die tijd zijn de bovengenoemde punten verwachtingen op basis van vooraankondigingen en fiscale vakpublicaties.
